No novo documento do Ministério das Relações Exteriores para o Departamento de Estado, entregue na tarde de quinta-feira e publicado no site do Ministério, há uma reafirmação das propostas russas para a segurança na Europa que os EUA se recusam a abordar. Também não há nada de novo na ameaça: “Na ausência de prontidão do lado americano para concordar com garantias firmes e juridicamente vinculativas para garantir nossa segurança dos Estados Unidos e seus aliados, a Rússia será forçada a responder, inclusive por meio da implementação de medidas técnico-militares”.
O Presidente Vladimir Putin disse a mesma coisa no Assembleia das Forças Armadas da Rússia em 21 de dezembro. “Alguém é incapaz de entender isso? Isso deve ficar claro... Eu gostaria de enfatizar novamente: não estamos exigindo nenhum termo especial e exclusivo para nós mesmos. A Rússia defende a segurança igual e indivisível em toda a Eurásia. Naturalmente, como já observei, se nossos colegas ocidentais continuarem sua linha obviamente agressiva, tomaremos medidas recíprocas técnico-militares apropriadas e teremos uma resposta dura aos seus passos hostis”.
O argumento de Putin foi repetido pelo vice-ministro das Relações Exteriores, Sergei Ryabkov, em Genebra em 10 de janeiro, após uma reunião com sua contraparte do Departamento de Estado dos Estados Unidos, Wendy Sherman.
O que se entende por “medidas técnico-militares” é a defesa “caixa preta” da Rússia. Este não é o lugar — e nem será o lugar — para ler o que isso será. Os pensadores anglo-americanos são pagos por seus governos para adivinhar o que está dentro da caixa, assim como a nova fonte de análise da Rússia na mídia anglo-americana, o Serviço de Inteligência Estrangeira da Estônia.
Três coisas são certas sobre o que está dentro da caixa preta. A primeira está expressa enfaticamente na declaração do Ministério das Relações Exteriores de ontem: “Não há ‘invasão russa’ da Ucrânia, como os Estados Unidos e seus aliados declaram oficialmente desde o outono passado, e não há planos para isso”. Isso exclui uma invasão terrestre da Ucrânia, bem como bombardeios aéreos, mísseis e ataques de drones lançados a partir do território russo.
A segunda certeza sobre a defesa da caixa preta é que ela é preta: será uma surpresa.
A terceira coisa é que, como Putin disse em dezembro passado, será “recíproco”. Isso significa que os americanos e seus aliados europeus já estão usando medidas comparáveis em seus ataques à Rússia diretamente e no Donbass. Recíproco no vocabulário russo pode significar comparável; não significa simetria ao longo da fronteira terrestre russa com a Ucrânia; ao largo da codta, nos mares Negro e Azov; no espaço aéreo acima do Donbass ou no ciberespaço.
A declaração russa foi entregue ao embaixador dos EUA, John Sullivan, no Ministério das Relações Exteriores e depois publicado publicamente. O site do Ministério, mid.ru, ficou fora do ar por mais de uma hora. A tradução oficial para o inglês acontecerá durante a sexta-feira.
“A natureza do pacote das propostas russas foi ignorada, dos quais tópicos ‘convenientes’ foram deliberadamente escolhidos. Eles, por sua vez, foram ‘torcidos’ no sentido de criar vantagens para os Estados Unidos e seus aliados. Essa abordagem, bem como a retórica que acompanha as autoridades americanas, reforça a dúvida de que Washington está realmente comprometido em corrigir a situação no campo da segurança europeia”.
A declaração então lista as medidas de segurança específicas e os artigos do tratado que foram apresentados pelo lado russo desde dezembro, e que as respostas dos EUA e da OTAN até agora ignoraram.
Por duas vezes a nova declaração do Ministério das Relações Exteriores usa o termo “concreto”. A primeira é para sinalizar que isso continua sem resposta nos documentos enviados a Moscou pelos EUA e pela OTAN até agora: “Esperamos propostas concretas dos membros da aliança sobre o conteúdo e as formas de consolidação legal da rejeição de uma maior expansão da OTAN para o leste”.
Na segunda aplicação do termo “concreto”, a declaração diz: “os Estados Unidos e seus aliados devem abandonar a política de ‘contenção’ da Rússia e tomar medidas práticas concretas para desescalar a situação político-militar, inclusive de acordo com parágrafo 2º do Artigo 4 do nosso projeto de tratado”.
O Artigo 4 diz não apenas que a OTAN não incluirá a Ucrânia e a Geórgia como membros, mas que mesmo se a adesão formal for descartada, não deve haver bases militares dos EUA em países não membros, assim como nenhuma infraestrutura militar (armazenamentos de armas, por exemplo) e nenhuma “cooperação militar bilateral” direcionada à Rússia.
Entre outras questões concretas necessárias para negociação, a declaração russa identifica voos de bombardeiros “pesados” (nucleares) próximos ao espaço aéreo russo, navios de combate nos mares Negro e Báltico, baterias de mísseis Aegis Ashore na Romênia e na Polônia, e mísseis nucleares.
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